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陶岗:认真做好提拔干部的考察工作

一要完善民主推荐程序,规范干部任用提名制度。规范干部任用提名制度,必须深入贯彻党的干部选拔任用工作方针政策,扩大民主,完善程序,加大干部选拔任用工作的公开透明度,实现干部选拔任用的科学化、民主化、规范化。要完善制度,建立科学、完备的民主提名机制。要建立推荐人选公示制度及推荐提名责任制。对推荐结果作科学的判断,并适当公开推荐结果,将干部选任工作置于广大干部职工的监督之下。
   
二要畅通干部选拔任用渠道。大力推行任用前备案管理制度,建立后备干部人才库,把德才兼备的优秀人才备案管理,定期考核,为干部队伍储备后续力量,时刻准备为干部队伍输送新鲜血液。完善推荐党政领导干部制度,按照推荐职能、权限、区域等划分,采取多种形式把德才兼备人才向组织推荐。同时,让干部选拔任用工作“晒”在阳光下,提升干部选拔作用工作的透明度和公信度。坚持党管干部原则,严格执行党委会决定干部任免票决制。
   
三要进一步完善竞争上岗和公开选拔制度。要适度把握选拔的层次、范围。公开选拔适用于选拔专业性和技术性较强的单位和部门的领导干部,并以单位和部门的副职为主。考察方式的运用需要科学化。要制定干部考察综合评价体系,优化考察组结构,注重实绩考察,严格考察纪律。要搞好公开选拔的配套制度建设。

四要提高干部考察质量,防止失真失实。首先要提高考察者综合素质。在严格挑选考察人员的基础上,对其进行培训,增强考察人员的专业知识、考察技巧、综合分析能力及组织纪律性,并做到考察责任到人。其次,要改进考察工作方法。要扩大参与面,在听取和分析各方面意见和反映的基础上将问题了解清楚。考察情况要全面细致,客观、公正、全面、历史地反映出一个干部的面貌。坚持集中考察与平时考察相结合,将平时考察作为任用考察的有益补充和全面评价干部的参考依据。